Во всех регионах России дети в начале сентября отправляются в школу. Формально старт учебного года единый, однако степень поддержки, которую семьи получают на подготовку к нему, заметно различается в зависимости от субъекта федерации. Где-то родители могут рассчитывать только на федеральное универсальное пособие, размер которого зависит от доходов и количества имущества в семье. А где-то действуют дополнительные региональные выплаты, выделенные на покупку школьной формы, письменных принадлежностей и даже рюкзаков. Так доступ к помощи оказывается напрямую привязан к месту проживания, а не к самому факту необходимости подготовить ребёнка к школе.
На практике складывается ситуация, при которой одни семьи получают поддержку в виде выплат на форму, канцтовары или школьный рюкзак, а другие — не получают ничего, несмотря на схожие потребности. Такое различие порождает не вопрос о приоритетах, а ощущение некой разобщённости: подготовка ребёнка к школе — задача, с которой сталкиваются миллионы родителей в одинаковые сроки, но масштабы помощи зависят не от ситуации семьи, а от территориальной принадлежности. При этом сами затраты на одежду и принадлежности примерно одинаковы по всей стране, как и структура потребностей. Недавно даже ввели ГОСТ школьной формы.
Сейчас много говорится о поддержке семей, но отсутствие единых принципов распределения такой помощи создаёт разрывы между регионами не только в материальном, но и в символическом плане – ведь получается, что семья в одном регионе видит и получает ощутимую поддержку, а в другом — вынуждена справляться самостоятельно. Не идёт речь о полном выравнивании условий, но базовый ориентир на равный старт при подготовке к учебному году мог бы придать этим мерам поддержки более целостный системный характер.
У жителей нашей страны возникает вполне логичный вопрос: почему такая универсальная дата, как 1 сентября, до сих пор не сопровождается аналогично универсальной формой поддержки на федеральном уровне? Единая выплата в размере, соразмерном базовым затратам на подготовку школьника, могла бы стать минимальной гарантией от государства для всех многодетных, а также нуждающихся семей, где есть ребёнок-школьник независимо от региона. Такая мера не отменяет целевых и адресных программ, которые должны учитывать особенности и уязвимость отдельных категорий семей. Однако базовая сумма, доступная каждому, могла бы значительно снизить напряжённость, особенно для семей, находящихся в ситуации, когда финансовая нагрузка перед школой ощущается наиболее остро. Вопрос в реальных расходах, с которыми ежегодно сталкиваются миллионы родителей.
Депутат Госдумы Сергей Гаврилов












