30 декабря 1922 года был образован Союз Советских Социалистических Республик. 13 июля 1923 года Президиум ЦИК СССР принял Обращение ко всем народам и правительствам мира в связи с образованием Союза ССР, подписанное Михаилом Калининым и Авелем Енукидзе. Документ содержал объяснение причин возникновения нового государства и целей советского правительства.
В документе было сказано, что советские республики с момента возникновения находились в тесных союзнических отношениях, однако усиление международной буржуазной реакции создало новые угрозы для Советской власти в братских государствах. Помимо того, восстановление народного хозяйства и установление мирной жизни требовало создания единого центра управления. В этих условиях первый Всесоюзный съезд Советов утвердил подписанные ранее Договор и Декларацию об образовании Союза Советских Социалистических Республик.
Обращение также содержало указание на цели существования Союза ССР:
«Созданное таким образом на основе братского сотрудничества народов Советских республик союзное государство ставит себе целью сохранение мира со всеми народами. Равноправные национальности в тесном взаимодействии и совместной работе будут рука об руку развивать свою культуру и благосостояние и осуществлять задачи власти трудящихся.
Будучи естественным союзником угнетенных народов, Союз Советских Социалистических Республик ищет со всеми народами мирных и дружественных отношений и экономического сотрудничества. Союз Советских Социалистических Республик ставит себе целью способствовать интересам трудящихся всего мира. На громадном пространстве от Балтийского, Черного и Белого морей до Тихого океана он осуществляет братство между народами и царство труда, стремясь в то же время к тому, чтобы содействовать дружественному сотрудничеству народов всего мира».











